جلسة استماع بجنين تطالب بتوحيد ضريبة المعارف

عقد الائتلاف التربوي الفلسطيني في جنين اليوم الأربعاء جلسة استماع حول ضريبة المعارف وتمويل التعليم في إطار فعاليات أسبوع العمل العالمي للتعليم الذي تنظمه الحملة العالمية للتعليم تحت شعار “أوفوا بوعودكم” وسط مطالبات بتوحيد الأنظمة المرتبطة بها.

وأكدت باسمة زعرور في كلمة الائتلاف، على ضرورة الإسراع في إقرار اللائحة الداخلية المرتبطة بضريبة التربية والتعليم بعد ثمانية أشهر على إقرار قانون التربية والتعليم الجديد، مؤكدة أن ضريبة المعارف من الضرائب الهامة في الدعم المحلي للتعليم.

وبدوره، قال رئيس بلدية جنين محمد أبو غالي إن ضريبة المعارف تعد الشريان الرئيسي لبناء المدارس في مدينة جنين؛ حيث تم بناء 14 مدرسة من أصل 28 من ضريبة المعارف، ولها حساب منفصل ولجنة خاصة.

وانتقد أبو غالي قرار وزارة المالية مؤخرا بإقطاع 30% من قيمة ضريبة المعارف لصالح وزارة المالية عادًّا ذلك قرارا خاطئا لم تتعاون معه البلديات، فهذه الضريبة تصرف فقط من البلدية على التعليم.

من جانبه، قال مدير التربية والتعليم في جنين طارق علاونة إن ضريبة المعارف تصرف وفق أولويات تحددها وزارة التربية والتعليم، ولها أثر بارز في جنين التي تعد الأفضل والأكثر كفاءة في التعامل مع ضريبة المعارف على مستوى المحافظات.

وأضاف: أن ما ينفق على بناء المدارس ليس فقط من ضريبة المعارف، بل من صندوق الوزارة، فأحيانا توفر ضريبة المعارف الأرض فيما الوزارة تبني أو تكون مناصفة بين متبرع والضريبة والوزارة وهكذا، مؤكدا أهمية دعم التمويل المحلي للتعليم في مواجهة أجندة الممولين.

وقال أحمد أبو الهيجاء مدير البرامج في الهيئة الاستشارية لتطوير المؤسسات غير الحكومية في كلمة الائتلاف، إن ضريبة المعارف من الضرائب التي ندعهما بالرغم من أن المجتمع المدني عادة ما ينتقد الضرائب، وذلك لارتباطها بالتعليم، ولكن هذا لا يمنع الإشارة إلى انتفاء الآلية الحالية لجمع ضريبة المعارف مع مبدأ العدالة الضريبية.

واستعرض جملة من هذه التناقضات، ومنها أن هذه الضريبة تجمع في المدن ولا تجمع في القرى، ولا تدخل حساب الموازنة العامة أو تصنف ضمن الضرائب التي يدفعها المواطن، كما أن لبلديات الكبرى تجمع الضريبة وفق النظام الأردني القديم، فيما البلديات التي دخلت فيها جباية ضريبة المعارف مؤخرا تجمعها دون وجود حساب خاص أو إلزام بصرفها على التعليم، وكذلك استحدث قانون التربية والتعليم لعام 2017 ضريبة التربية والتعليم والتي تشمل جميع المواطنين بدل ضريبة المعارف، ولكن لحد الآن لا يوجد نظام لذلك.

واستعرض ميسر اللقاء عبد الله جرار توصيات المشاركين من ممثلي المؤسسات والمجتمع المدني الذين طالبوا بتوحيد آليات جباية وصرف ضريبة المعارف، وطالبوا وزارة التربية والتعليم بالإسراع في وضع لوائح تنفيذية للقانون.

وأكدوا على ضرورة تشكيل لجان مجتمعية لمساعدة البلديات في التوعية بضرورة الالتزام بضريبة المعارف، وكذلك تمثيل المجتمع المدني في لجنة ضريبة المعارف.

وشددوا على أهمية مكافحة التهرب الضريبي بعدّه أحد أخطر المهددات لضعف تمويل التعليم، مشددين على أن التمويل المحلي للتعليم يجب تعزيزه بالسبل كافة.